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其实在这四人当中,最为“哑巴吃黄莲”的应为由原台防务部门负责人转任“国安会咨询委员”的严德发了,虽然名义上同样是“部长”职级的平调,但台防务部门负责人与“国安会咨询委员”在管事的实权上还是有很大区别的,就不知严德发是否“有苦说不清”了。至于最引人争议的,该是由陆委会主委转任“国安局长”的陈明通,与新任的陆委会主委邱太三两位。

此次“国”安团队新的人事调整,包含由台防务部门负责人转任“国安会”咨询委员的严德发、由“国安局长”转任台防务部门负责人的邱国正、由陆委会主委转任“国安局长”的陈明通,以及新任的陆委会主委邱太三等四人。

层级上隶属于“国安会”的“国安局”,长期由军事将领执掌,直到2007年时才由曾任陆委会副主委与“海巡署长”的许惠佑出任首位“文人局长”,也因此,“国安局”向来被视为较侧重于军事情报。此次“国安”团队人事改组,由被视为民进党“中国通”的陈明通接任“国安局长”一职,是继许惠佑之后的第二位“文人”国安局长,但差别是,许惠佑尚有“海巡署”的警职资历,陈明通则是“纯文人”的学者出身。

1. 奥巴马时期国安会负责中国问题的麦艾文说,坎贝尔的团队比他当时在国安会时的人多三倍。这个团队是目前美国国安会有史以来应对一个国家最大的的团队。

毕竟,“国安局长”是实际管事做事的,就管事的实权来说,像是经费等安排都属于“国安局长”职权,因此陈明通是握有实权的,换言之就是“现官不如现管”,虽然“国安局”隶属于“国安会”之下,但作为安全情报工作主管单位的首长,“国安局长”的实权甚至可能比负责规划政策大方针的“国安会秘书长”还来得大许多,让陈明通接任“国安局长”的目的,就是因为他熟悉两岸交流的背景,更为适合来担任对于大陆涉台情资情搜与台湾统派政治侦防等工作的主导角色。

根据现场画面所示,中国驻美大使崔天凯、美国国安会的印太事务协调员坎贝尔、美国国安会中国事务资深主任罗森柏格等,也出现在这次对话的会场。

坎贝尔出任美国国家安全委员会印太事务协调员。奥巴马时期国安会负责中国问题的麦艾文(EvanMedeiros)说,坎贝尔的团队比他当时在国安会时的人多三倍。这个团队是目前美国国安会有史以来应对一个国家最大的的团队。坎贝尔上对国安会顾问沙利文、国务卿布林肯和总统拜登负责,下对几位对中国和中美关系的研究已经引起广泛注意的核心成员。其次,他的左右也有要“配合”他工作的“同志”。

由此,形成了蔡英文所谓的三个“铁三角”,按蔡英文脸书的顺序,首先在外交事务的“铁三角”方面有蔡办秘书长李大维、外事部门负责人吴钊燮、驻美代表萧美琴三人,其次在两岸事务的“铁三角”方面为“国安局长”陈明通、陆委会主委邱太三、海基会副董事长詹志宏三人,最后于防务安全的“铁三角”方面则是“国安会咨询委员”严德发、台防务部门负责人邱国正、参谋总长黄曙光。